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T/HNKX 003-2023 矿山生态修复项目全过程工程咨询合同编制指南

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资料介绍

以下是《矿山生态修复项目全过程工程咨询合同编制指南》(T/HNKX 003-2023)的核心内容总结:


​一、适用范围与基本规定​

  1. ​适用对象​​:

    • 规范矿山生态修复项目全过程工程咨询合同的编制,适用于方案编制、勘查设计、施工技术指导、工程监理/评估等综合性技术服务。
    • 涵盖矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦等工程类型。
  2. ​核心定义​​:

    • ​全过程工程咨询​​:提供矿山生态修复整体解决方案的综合性服务,包括但不限于:
      • 矿产资源开采与生态修复方案编制
      • 勘查设计、施工技术指导、工程监理、工程评估
    • ​委托人​​:矿山企业(需持有效采矿许可证)。
    • ​咨询人​​:具备相应资质的技术服务单位(如涉及地质灾害需专项资质)。
  3. ​资质要求​​:

    • 咨询人需具备与项目匹配的地质灾害防治资质,严禁超资质承揽、转包或允许挂靠。
    • 委托人不得将项目发包给无资质单位。

​二、合同订立关键条款​

  1. ​合同形式​​:

    • 必须采用书面形式,参照附录A的示范文本(含合同协议书、通用/专用条款)。
    • ​必备条款​​:服务范围、方式、期限、成果标准、费用支付方式、资金来源(明确矿山地质环境治理恢复基金)。
  2. ​风险防控​​:

    • 委托人需确保咨询费来源合法,咨询人需现场踏勘并核实资料真实性。
    • 联合体承包时,各方需共同签约并明确责任分工(连带责任或按约定分担)。

​三、合同履行要求​

  1. ​双方义务​​:

    • ​委托人​​:
      • 提供真实完整的项目资料(如采矿许可证、土地利用现状图)。
      • 协调外部关系,落实工作条件(设备、场地、人员)。
    • ​咨询人​​:
      • 组建专业团队(附件4列明主要人员),按期交付成果。
      • 严禁转包关键性工作,分包需委托人书面同意且不减轻主体责任。
  2. ​成果管理​​:

    • ​成果标准​​:符合法律法规、强制性标准及合同约定,需通过专家评审。
    • ​交付与审查​​:
      • 委托人需在21天内审查成果,超期未回复视为同意。
      • 政府审批环节,咨询人需配合修改,变更内容触发费用调整。

​四、费用与支付机制​

  1. ​费用构成​​:

    • 含服务酬金、服务开支(评审费、检测费等)、奖励金(合理化建议节约成本可设奖励)。
    • 明确是否含增值税,支付节点在附件2中约定(如按进度分阶段支付)。
  2. ​调整情形​​:

    • 变更范围、法律标准更新、不可抗力等导致费用增加或周期延长,由责任方承担。
    • 委托人逾期付款需支付违约金,咨询人有权暂停服务。

​五、违约责任与争议解决​

  1. ​违约责任​​:

    • ​委托人违约情形​​:未提供资料/资金、擅自使用成果文件等,需赔偿损失。
    • ​咨询人违约情形​​:成果质量不合格、擅自转包、逾期交付等,需承担修复责任及违约金。
    • ​赔偿限额​​:一般不超过合同总费用(故意欺诈除外)。
  2. ​争议解决​​:

    • 优先协商和解 → 第三方调解 → 仲裁或诉讼(在专用条款中选定方式)。
    • 争议解决条款独立性:合同无效/终止不影响其效力。

​六、变更、暂停与终止​

  1. ​变更程序​​:

    • 委托人签发书面变更通知,咨询人7天内反馈可行性及费用/周期调整方案。
    • 变更可能导致服务费重新计取(如按工日或新取费标准)。
  2. ​合同暂停/终止​​:

    • ​暂停条件​​:委托人未付款、不可抗力、咨询人健康安全受威胁。
    • ​终止条件​​:一方破产、贿赂、严重违约且未补救。
    • ​终止后果​​:按已完工作量结算费用,预期利润损失可获补偿(委托人无责终止除外)。

​七、附件内容​

  1. ​附件1 服务范围​​:
    • 分项定义服务内容(方案编制、勘查设计等)及成果交付标准。
  2. ​附件2 费用与支付​​:
    • 费用计取方式(总价/单项累加/工日制)、支付时间表。
  3. ​附件3 进度计划​​:
    • 各阶段服务起止时间及关键节点。
  4. ​附件4 主要咨询人员​​:
    • 列明团队核心人员资质及到岗时间。

​八、特殊情形处理​

  • ​不可抗力​​:需提供证明,损失按责分担(迟延履行方不免责)。
  • ​保密与廉洁​​:严禁泄露商业秘密或贿赂,违者承担法律责任。
  • ​成果归属​​:委托人提供的设备/资料归其所有,咨询人需妥善保管。

​总结​​:该指南为矿山生态修复项目提供了从合同订立到终止的全流程规范,重点强调资质合规、权责明晰、风险分摊及成果质量控制,兼顾法律强制性与实操灵活性,适用于各类矿山生态修复工程的咨询服务合同管理。

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