DB5117/T 113-2024 小区反恐怖防范规范

四川省达州市《小区反恐怖防范规范》主要内容总结

一、适用范围

本规范适用于达州市各类住宅小区的反恐防范工作，重点针对封闭式与非封闭式小区的差异化需求，规定了重点目标、重要部位划分及三级防范等级（常态三级、二级、一级）的具体要求。

二、核心概念与等级划分

1. ​重点目标​

   • 由公安机关会同相关单位确定，按风险由低到高分为三级、二级、一级。
   • 防范级别对应目标等级：三级目标→常态三级防范，二级目标→常态二级防范，一级目标→常态一级防范。

2. ​重要部位​
   涵盖21类区域，包括小区周界、出入口、燃气总阀、停车库、电梯厅、二次供水设施、监控中心等关键区域。

三、常态三级防范要求（基础配置）

1. ​人防要求​

   • ​机构设置​：明确反恐责任领导、部门及联络人，安保部门需设立固定岗位（出入口、监控中心等）。
   • ​人员配置​：保安员持证上岗，熟悉小区环境及应急流程，建立与属地街道、派出所的联动机制。
   • ​巡查管理​：发现可疑人员或违禁物品立即上报公安机关。

2. ​物防要求​

   • ​实体防护​：机动车阻挡装置、防盗门（天台、设备间）、人车分流通道。
   • ​应急装备​：对讲机、防暴棍、灭火器材、应急照明等基础配置。
   • ​监控覆盖​：非封闭小区周界安装摄像机。

3. ​技防要求​

   • ​视频监控​：覆盖出入口、停车库、主要通道、电梯轿厢等区域，系统需通过检验验收。
   • ​运维保障​：专人管理，定期维护，值班人员需培训上岗。

四、常态二级防范要求（强化措施）

1. ​人防升级​

   • 新增巡查岗位，每4小时巡查一次重点区域（天台、设备间、门厅等）。
   • 加强人员背景审查及反恐培训，定期开展应急演练。

2. ​物防强化​

   • ​防冲撞设施​：出入口设置金属柱或升降柱（间距≤0.8m）。
   • ​防护装备​：防暴盾牌、钢叉、防爆毯等升级装备。
   • ​燃气防护​：室外燃气总阀加装金属栅栏或百叶窗。

3. ​技防扩展​

   • ​出入口控制​：单元门、监控中心安装识读装置及电控锁。
   • ​停车管理​：引入车牌识别系统，记录车辆进出信息。

五、常态一级防范要求（最高标准）

1. ​人防强化​

   • 设立专职联络员（24小时通讯畅通），新增机动岗位与网络安全岗位。
   • 联络员信息需向公安部门备案。

2. ​物防升级​

   • ​停车库防护​：出入口增设减速带及防冲撞隔离设施。

3. ​技防整合​

   • ​监控中心​：独立设置，整合安防系统功能，数据接入公安平台。
   • ​视频监控​：高点全景覆盖，摄像机分辨率≥1080P（出入口）或720P（其他区域），存储≥90天。
   • ​入侵报警​：周界安装探测器，门厅及监控中心设一键报警装置。
   • ​电子巡查​：系统记录保存≥180天，支持车牌自动识别。
   • ​辅助系统​：公共广播与无线对讲实现全域覆盖。

六、技术标准与引用规范

• ​视频监控​：符合GB 50395、GA/T 367等标准，支持H.265/SVAC编码，图像分辨率与帧率达标。
• ​入侵报警​：符合GB 12663、GB 50394，紧急报警装置防误触发且自锁。
• ​出入口控制​：符合GB 50396，记录容量≥5000条。
• ​停车管理​：符合GA/T 761，车牌识别系统提升车辆管控。

七、实施与监督

• ​系统验收​：需经有资质机构检测合格。
• ​运维机制​：建立长效维护制度，定期检测设备，确保技防系统有效运行。
• ​信息互通​：监控数据共享至公安机关，强化反恐协同能力。

本规范通过分级防控策略，构建了从基础到高级的多层次反恐体系，强调人防、物防、技防的有机结合，为达州市小区反恐工作提供了系统化、标准化的操作指南。

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